各市建委(建設局):
為貫徹落實《住房城鄉建設部關于印發工程質量安全手冊(試行)的通知》(建質〔2018〕95號),深入推進工程質量安全標準化行動,結合我省實際,我廳研究制定了《浙江省工程質量安全手冊實施細則(試行)》(下稱《手冊》),現印發給你們,請結合以下要求,認真抓好貫徹落實。
一、提高思想認識,全面推進《手冊》制度
推行工程質量安全手冊制度,是貫徹國家和省關于完善質量保障體系提升建筑工程品質、推進建筑業高質量發展的重要舉措,是落實工程質量安全責任、推進工程質量安全管理標準化、提升工程質量安全本質水平的重要抓手。 各地要充分認識推進《手冊》制度的重要性,加強組織領導,細化措施,明確工作的重點、步驟和要求,將質量安全要求落實到每個項目、每道工序、每個員工,落實到工程全過程。
二、統籌推進,確?!妒謨浴仿涞匾娦?/strong>
(一)完善工作機制。各地要建立工作檢查和考核評價指標體系,整合管理措施,將《手冊》執行與工程質量安全標準化行動結合、與質量常見問題治理結合、與日常質量安全監管結合,推動《手冊》逐步實現企業、項目和人員全覆蓋。我廳將《手冊》落實情況納入對各市主管部門和工程項目檢查督查重點內容,與市級政府質量工作、安全生產考核涉及工程質量安全內容、安全文明標準化工地創建等掛鉤管理。
(二)實行樣板引路。各地要把建立實施樣板引路制度作為貫徹落實《手冊》的有效載體,結合工程特點,督促企業制定樣板引路工作方案,設置工序樣板、工藝樣板、樣板層、樣板間等,以現場示范操作、視頻影像、圖片樣板等形式展示重要部位、關鍵工序的做法與要求,把《手冊》落地形象化、具體化,促進一線作業人員掌握質量標準和具體施工工藝。
(三)強化督促落實。各地要積極探索信息化等手段,搭建手冊應用平臺,方便手冊在施工現場參閱和執行,推動手冊逐步實現企業、項目和人員全覆蓋。要通過“雙隨機、一公開”方式,加強對企業和項目監督執法檢查,對工作不力的予以通報;對工作突出的進行表揚,并總結推廣經驗。
三、加大宣傳力度,營造學習《手冊》良好氛圍
各地要通過會議、現場觀摩、培訓等形式開展手冊宣傳貫徹,解讀手冊內容和要求,明確工作目標和重點任務,增進各級主管部門和企業對手冊的認識和理解。要將手冊內容納入建筑工人技能培訓體系中,編制培訓教材,規范項目實施人員作業行為。要充分利用報刊、網絡等媒體以及“質量月”“安全生產月”活動等平臺,營造學習、應用手冊的良好氛圍。有關行業協會可組織專家對《手冊》進行解讀,將其納入行業從業人員或執業技術人員繼續教育培訓。
浙江省住房和城鄉建設廳
2021年4月23日